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​北戴河新區強農村基層黨建 促集體經濟發展

2020-06-16 11:25:02 來源:北戴河新區
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●晴天飛土雨天泥濘農村大集徹底變了樣,趕集上店的老百姓感受到“黨和政府的貼心”。

6月9日早晨,一場陣雨過後,位於秦皇島市北戴河新區宗楊村的農村大集,全部新打的水泥地面再也不汪水了,十里八村來賣菜的賣水果的賣海鮮的賣小吃的、為家裏忙着採買農產品日用品的周邊村民,趕宗楊大集再也不會蹚水踩泥了。加強農村基層黨建、服務集體經濟發展宗楊大集改造提升工程,徹底解決了幾十年的農村大集晴天飛土、雨天泥濘。

北戴河新區加強農村基層黨建、服務鄉村集體經濟發展宗楊大集改造提升工程,徹底解決了幾十年的宗楊大集晴天飛土、雨天泥濘。

宗楊村黨支部書記楊志國介紹説,宗楊大集形成已經有30多年了,因地理位置輻射周邊西河南村、小新莊村、圈子營村、好馬營村等多個村落,歷史上自然形成了農產品買賣交易集市。因裸土地面地勢低窪,大集一到雨天就會積水泥濘,只能鋪點兒石粉墊點兒山皮土。去年初,北戴河新區加強農村黨建為農村集體經濟發展解難題、辦實事工程啓動以來,新區工、管委分包宗楊村領導和黨建指導員深入到宗楊村等全區52個村莊,將促進發展農村經濟急需破解難題作為強黨建、促發展重要調研課題,一一摸排,定措施、促解決。在宗楊村,實地調研宗楊大集市場硬件設施急需改善情況後,立即協調相關部門,籌措資金,解決宗楊大集低窪裸地坑窪積水等經營環境提升問題,為周圍百姓創造良好的農產品交易環境。

北戴河新區工委一方面積極向上爭取到中組部幫扶農村集體經濟發展資金50萬元,一方面安排新區財政配套資金70萬元,開始進行宗楊大集裸地地面硬化等設施條件提升工程,市場地下排水系統同時全部更新改造。高質量的全新宗楊村農貿市場改造提升工程建設完成,已經投入使用:佔地18畝的農貿市場全部建成平坦的水泥地面,並修砌了一排排供農產品銷售者使用的攤位枱面。

宗楊村村民楊再生在大集上做炒燜子小吃生意已經十多年,“以前沒改造的時候,一下雨大的時候水都能沒了案台。現在條件好了,趕集的人更愛來,每到暑期,來北戴河新區旅遊的人都愛來大集,遊客對咱們傳統的地方小吃、從地裏新摘的新鮮蔬菜等特色農產品特別喜歡。”楊再生滿意地説,“你看剛才這麼急的一陣雨,水都排出去了。”

宗楊村79歲的老漢楊貴福在市場的一角,擺上自己家園子裏種的苦菊西葫蘆韭菜小葱、育的辣椒秧和茄子秧,“我逢集就來,市場道好走了,人都更愛來了。”老人欣慰地説園子裏種的菜更不愁賣了,上歲數了也能守着大集多掙點錢。

昌黎縣兩山鄉東張各莊村村民靳東昇正在集上忙着賣自己家種的蜜梨,“20多年了,過去這都是土地面,下雨汪水,現在你看一下完雨地面就沒水了。”靳東昇高興地説,家裏種的蘋果、京白梨、杏一下來,就來這兒趕集賣。

小新莊村62歲的村民閆海波一條腿是義肢,市場地面平坦好走,“我集集都來,我包的10畝荒山50年,到今年還有17年,種的富士蘋果、李子、梨、杏,從一下來能賣到來年2月。”老人高興地説,今年新鮮水靈的大紅杏剛下來,就來趕這個集了,作為身體有殘疾的農民,市場條件變得這麼好趕集來賣水果讓他更感到“黨和政府的貼心”。

●促進集體經濟發展“一村一策”,增強“輸血功能”培育“造血功能”。

深入推進建強農村黨建、助力集體經濟發展系統工程,4月3日,北戴河新區工委組織召開全區村級集體經濟座談會,組織帶動引領全區各村“兩委”班子,按照“一村一策”原則,統籌經濟基礎、地理位置、資源條件等各種因素,研究制定推進措施,深入推進發展壯大農村集體經濟專項行動。

北戴河新區工委支持西陸莊村建設兼具花卉苗木展示交易、網上展示洽談平台功能花卉苗木展示交易中心,持續推進鄉村特色產業做大做強。

西陸莊村離大海近,氣候濕潤、水土條件好,適宜花卉苗木培育,1988年開始,村裏的花卉苗木產業逐漸發展,從剛開始的一兩户發展到上世紀九十年代全村種植。打造堅強農村基層黨組織促進集體經濟發展大調研走訪中,北戴河新區工委工作人員瞭解到,西陸莊全村耕地面積581畝,花卉苗木種植面積已經佔到耕地總面積90%以上,村民一般人均純收入已達到兩萬多元,村裏自有土地發展空間滿了,租用臨近村莊土地近三千畝進行花卉苗木種植,西陸莊村自己富了,還輻射帶動周圍村民在花卉苗木產業中實現就業。從中,北戴河新區工委調研組深謀遠慮看到,西陸莊村花卉苗木產業可開拓發展空間還有大有文章可做的功課。做大做強村莊特色產業、形成更強發展效應,北戴河新區工委決定將西陸莊村作為“美麗中國河北樣板村”花卉苗木特色產業標杆工程深度打造。“總投資130多萬元建設面積448平方米、兼具花卉苗木展示交易大廳、網上展示洽談交易平台功能的花卉苗木展示交易中心,已經完成二層主體建設。”村黨支部書記李賀田充滿發展幹勁地説,黨和政府幫助進行特色產業現代化銷售龍頭建設,不僅西陸莊更多村莊更多村民致富奔小康的步子邁得更有心勁兒了。

積極培育壯大集體經濟示範點建設,北戴河新區工委積極爭取上級資金600萬元,對西陸莊村花卉苗木展示交易中心、小韓莊村民宿兩個區級示範點進行重點打造。同時,為加大對新區經濟薄弱村的支持力度,區財政籌措260萬元專項資金,用於村級集體經濟薄弱4個儲備村進行扶持,全面激活農村經濟發展內生動力,截至目前,全區52個村沒有集體經濟空白村,預計今年年底,全區村莊集體經濟收入全部達到5萬元以上。

●學習實踐拓寬眼界,持續提升鄉村黨員幹部會幹事、能幹事、幹成事履職盡責能力。

拓寬農村基層黨支部村“兩委”班子發展眼界,鎖定更高發展目標,北戴河新區強黨建、促發展工程將強化農村黨員幹部素質提升工作,作為促進集體經濟發展重要“抓手”。為進一步提升村“兩委”幹部履職能力,北戴河新區工委先後選派宗楊村、西陸莊村、小韓莊村等多名村書記參加省、市鄉村振興、美麗鄉村建設培訓班,選派80名村黨支部書記、主任分別到成都、石家莊、邯鄲等地參加省、市推進農村集體經濟發展專題培訓班,培訓村“兩委”幹部260餘人,全面提高全區農村“兩委”幹部致富帶富履職盡責能力。

美麗的小韓莊村鄉村旅遊民宿成為村民致富、集體經濟壯大的有效載體。

小韓莊村地處新區濱海優勢地理位置,隨着人們對濱海鄉村生活的嚮往,作為北戴河新區保留村莊的小韓莊村改廁、自來水、污水處理、天然氣、綠化美化等公共基礎設施全面提升,村“兩委”班子積極引導村民發展鄉村民宿,村裏的農家院從一家發展到現在的10家。但走出去的學習培訓讓村黨支部書記韓亞東還是深感“咱這兒還差得遠呢”。韓亞東深有感觸地説,這些年,他每年都要參加市裏和北戴河新區工委組織的赴農村經濟發展先進地區的參觀學習,學習讓他開闊了眼界,樹立了帶領村莊發展更高的目標和決心,北戴河新區工委給予的深度關注和幫扶督導,也讓他感到實現村莊更高發展目標有支撐力有保障力。“我們村由北戴河新區工委協調投入130萬元建設670平方米遊客中心,目前主體工程建設已經接近尾聲。”韓亞東干勁十足地説,新區工委就是為了引導支持村裏圍繞北戴河新區康養旅遊發展思路,把鄉村遊服務接待水平再提高一個檔次,以此進一步增強村集體經濟實力。

●強黨建、做引領、創新思路實施鄉村振興戰略,以全新的農業農村發展方式轉變融入全區發展大局。

通過不斷堅強的農村黨建工作,引導帶領全區各行政村黨員幹部、“兩委”班子成員,在實施鄉村振興戰略中不斷創新思路,以全新的農業農村發展方式轉變融入全區發展大局。

在北戴河新區前朱建坨村,中保綠都農林科技有限公司流轉農用土地與中國農業大學共同建設的高科技蘋果生態種植示範園區裏,55歲的前朱建坨村村民劉家平現在是這裏的技術工人,家裏十多畝土地2017年就已全部流轉給中保綠都公司,都種上了新品種蘋果樹、桃樹和水稻,“新品種水稻燜出的飯香甜!”種了一輩子水稻的劉家平説,去年已零星見果兒的新科技新品種蘋果,口感香甜也真是沒的比。前朱建坨村黨支部書記劉寶謙説,土地流轉、高科技種植正在悄然改變着傳統鄉村的生產生活方式。中保綠都農林科技有限公司副總經理張立波欣慰地説,項目建設前期,土地流轉所覆蓋前朱建坨村等村莊的黨員幹部、“兩委”班子在做好村民思想工作方面“給了企業莫大的支持”。目前,公司已經流轉北戴河新區農民土地一萬多畝,進行新品種蘋果、桃和水稻栽植,高科技種植的土地產出效益已在去年收穫季明顯顯現。

圍繞北戴河新區國家生命健康產業創新示範區建設,結合重點項目建設,輻射帶動壯大村莊集體經濟發展邁入現代化產業發展軌道,北戴河新區工委全力推動,依託中保綠都心樂園作為現代農業園區和休閒農業園區載體,規劃建設“主題核心區、美麗鄉村區、多功能服務區、生態羣落區、森林遊憩體驗區”五大功能區,全力打造中保綠都心樂園市級鄉村振興示範區,有力帶動留守營周邊前朱建坨村等7個村的農村勞動力就業與集體經濟發展;依託漁田小鎮項目,以漁文化為主題以休閒度假為核心,重點發展精品民宿和民俗旅遊,帶動赤洋口周邊3個村莊的文化、產業發展,重點打造七裏漁田鄉村振興縣級示範區。

●周密制定出台農村基層黨建引領促進集體經濟發展綜合配套政策,定性、定量考核指標體系化、制度化。

近年來,北戴河新區工委圍繞實施鄉村振興戰略,瞄準發展壯大村級集體經濟重點目標,制定《2019年度扶持壯大村級集體經濟編制方案》《關於進一步發展壯大村級集體經濟的意見》,成立扶持壯大村級集體經濟工作領導小組,強黨建、促發展目標任務具體明確。

一分部署十分落實,制定《北戴河新區農村黨建督導檢查評分細則》,把農村黨建細化為5方面重點工作、25項檢查內容、51個細化量化檢查標準;制定《北戴河新區村“兩委”班子及村幹部績效考核暫行辦法》,其中細化為村“兩委”班子考核實績指標體系、村“兩委”幹部考核實績指標體系、村“兩委”班子及村幹部民主測評體系三部分考核體系。實績考核指標體系中,定性考核、定量考核中,村集體經濟年經營性收入情況為所佔分值6分考核項。建立村集體經濟發展台賬,實行完成一項銷號一項的銷號管理,責任單位街道黨羣組織督導部門每半月一考核、一更新、一公示,強黨建促集體經濟發展全區52個行政村比、學、趕、超。

來源:北戴河新區
責任編輯:王春紅
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